Подробности

Подробности: Вопрос об увеличении налогов для Улан-Удэ рассмотрят на сессии Народного Хурала


Политика 9 ноября 2016 г., 11:02

Поправки в законопроект о межбюджетных отношениях рассмотрят на очередной сессии Народного Хурала Бурятии. Поправки принесут дополнительные деньги в закредитованный бюджет Улан-Удэ, однако сельские районы от нововведений потеряют. Такого мнения придерживаются ряд депутатов Народного хурала, глава республики, правительство и Счетная Палата Бурятии. От всех них на проект поступили отрицательные заключения, подробности далее. 

О том, что городу нужны дополнительные источники доходов, власти Улан-Удэ говорят уже давно. Еще более очевидным это стало после того, как стали известны основные параметры бюджета на 2017 год. Так, объем доходов и расходов муниципального образования «Город Улан-Удэ» в 2017 году, по предварительным данным, составит 3 миллиарда 17 миллионов рублей. Жить в ближайший год Улан-Удэ придется в режиме жесткой экономии – средств столице Бурятии не хватало даже в тучные годы, а сейчас главный финансовый документ город вынужден формировать в условиях кризиса и падения темпов производства. Дефицит бюджета не запланирован ни на 2017 год, ни на 2018-2019 годы. Вместе с тем, размер муниципального долга на 1 января 2018 года составит 2,7 миллиарда рублей или 89% от доходов. Как отметила исполняющая обязанности председателя комитета по финансам Татьяна Базякина, ситуация с муниципальным долгом близка к критической. В таких условиях, говорят в мэрии, реальным способом для сбалансированности бюджета города является пересмотр норматива отчислений по налогам и доходам, в частности тех налогов, что уплачиваются по упрощенной системе налогообложения.  

Такой законопроект был внесен в Народный Хурал группой депутатов 17 октября и сейчас рассматривается на заседаниях парламентских комитетов. Поправками предлагается дополнить Закон Республики Бурятия «О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия» статьей 3.1 и установить единые нормативы отчислений от налога по УСНО – в размере 50 процентов. Инициатором законопроекта изначально выступил именно Улан-Удэ, как отмечают разработчики, в результате принятия документа «будут выполнены поручения президента России Путина, повысится заинтересованность органов местного самоуправления в развитии предпринимательства, сократятся встречные финансовые потоки между местными и республиканскими бюджетами». С такой позицией согласны не все. 

Отрицательное заключение на проект закона поступило от главы Бурятии Вячеслава Наговицына. Внесение изменения в части установления единого норматива отчислений от налога, взимаемого по УСНО, в бюджеты муниципальных районов в размере 50% приведет к сокращению доходов республиканского бюджета, считает он. Снижение доходов, в свою очередь, приведет и к сокращению расходов, в том числе, на дотации по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований. При этом увлечение доходов от УСНО на местах не сможет компенсировать сокращение дотаций и увеличит, таким образом, дефицит местных бюджетов. Глава республики проект закона не поддержал. 

Аналогичные выводы содержатся и в отзыве правительства РБ. Там также подчеркнули, что снижение доходов республиканского бюджета логично приведет к сокращению расходов, и источников, чтобы эти потери возместить, просто нет. Провести сокращение расходов можно двумя способами. Или сократить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО на соответствующую сумму, или уменьшить на такую же сумму расходы республиканского бюджета на содержание сети государственных учреждений. Ни один из вариантов не является приемлемым: в первом случае между муниципальными образованиями разница в доходах от УСНО будет слишком большой. И не все они смогут закрыть этими деньгами сокращение дотаций от республики. Так что, исходя из этих предпосылок, отмечает республиканское правительство рекомендовало законопроект отклонить. 

Счетная палата Бурятии, чье заключение также носит отрицательный характер, привела конкретные цифры. Согласно финансово-экономическому обоснованию, сообщают специалисты ведомства, в случае принятия законопроекта выпадающие доходы республиканского бюджета могут составить 554,6 миллионов рублей в следующем году. При этом бюджет Улан-Удэ получит дополнительно 440,9 миллионов рублей, а все остальные муниципальные образования - 113,6 миллионов на всех. 

«Компенсацию выпадающих доходов в законопроекте предлагается осуществить за чет сокращения общего объёма субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета. Однако по закону не предусмотрена взаимосвязь расходов на предоставление межбюджетных субсидий с налоговыми доходами, в том числе теми, что взимаются по УСНО. Так что вопрос компенсации выпадающих доходов остается неурегулированным», - отмечают в Счетной палате.  

В районах Бурятии идею также не поддерживают. В частности, по мнению Совета депутатов Северобайкальска, в ближайшие годы у них не планируется значительного роста числа предпринимателей, а сумма уплаченных страховых взносов – это величина непостоянная. Так что нельзя сказать, что увеличение до 50% налога, взимаемого по УСНО, укрепит финансовые основы и повысит самостоятельность муниципальных образований. Скорее, оно может ухудшить состояние города, констатируют в Северобайкальске. 

Отметим, на сегодня в российских регионах подобная практика в отношении налога, взимаемого по УСНО, существует. Например, в Республике Дагестан и Сахалинской области норматив отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения установлен в размере 100 процентов, в Республике Коми и Московской области - 50 процентов. Однако в Бурятии совсем другие реалии, говорят депутаты. Пока законопроект предлагается рассмотреть на сессии, с учетом всех отрицательных заключений, однако шансы на то, что поправки будут приняты, очень мало, уверен председатель Комитета Народного Хурала по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Анатолий Кушнарев.   

- Я был одним из тех, кто подписал поправку, но подпись я ставил с условием, что сельские районы не пострадают от нововведения, - сообщил Кушнарев корреспонденту ИА «Восток-Телеинформ». – Однако они пострадают существенно – некоторые районы потеряют от 30 до 50 миллионов рублей дотаций. Поэтому я свою подпись буду отзывать. Конечно, столица есть столица, но надо искать другой вариант, может быть, оформить бюджетный кредит. А если мы районы угробим, все их население переедет в Улан-Удэ, и создаст еще большие проблемы с инфраструктурой – а они и сегодня с трудом решаются. Не хватает садов, школ и так далее. Мы республику просто оголим. Все сельские главы категорически против и ни один сельский депутат такую поправку не поддержит. 

Марина Денисова, Восток-Телеинформ 

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие подробности

25 марта 2024

«Цель достигнута»: как прошла бизнес-миссия предпринимателей Бурятии в Китай

Бизнес-миссию для предпринимателей Бурятии в Китай провел Центр экспорта Бурятии. В состав делегации вошли 10 компаний – из области туризма, производства продуктов питания, сувенирной продукции и так далее. Мероприятие получило поддержку от правительства Бурятии, посольства РФ и других организаций.

15 марта 2024

Как проходят трехдневные выборы в Бурятии: главное

В Бурятии начались трёхдневные выборы президента России. Всего сегодня открыли свои двери 832 избирательных участка, 311 участков охвачены системами видеонаблюдения с трансляцией.

06 марта 2024

Какой будет новая инфекционная больница Бурятии

Проект строительства новой инфекционной больницы в Улан-Удэ в феврале отправили на экспертизу. Существующее здание было построено в 40-е годы прошлого века, так что износ на сегодня очень приличный. Лечить в нем инфекционные заболевания все сложнее. Решение о строительстве нового здания было принято благодаря решению президента России Владимира Путина. Подробности в материале Восток-Телеинформ.

02 марта 2024

В Народном Хурале прошла первая в этом году сессия

Первое в этом году парламентское заседание прошло в Народном Хурале Бурятии 27 февраля. Депутаты рассмотрели 30 вопросов, 20 из которых – это проекты законов, в том числе, такие, что отразятся на жизни населения всей республики.

26 февраля 2024

Как в Бурятии работают современные центры ранней диагностики онкологии и борьбы с ней

Бурятия в последние годы сделала большие шаги по улучшению качества жизни и укрепления здоровья населения. Одно из направлений – уменьшение количества онкобольных. В республике появились современные центры по выявлению на ранней стадии онкологии и борьбе с этой болезнью. Один из них – современный онкодиспансер, который в Бурятии достроили благодаря личному поручению президента России Владимира Путина.

Лента новостей
28.03.2024

Глава Бурятии поблагодарил семью Матхановых за передачу собственности городу

20:29

В Улан-Удэ запустят один автобус по маршруту №82

18:24

«Городские маршруты» станут на 100% муниципальными

18:22

Команда «ТимлюйЦемента» отличилась на конкурсе «Территория профессионалов»

18:16

Улан-удэнец украл со скамейки телефон, но его нашли

18:02

Бурятия выделит еще 4 миллиона на ремонт школы после обстрела в ДНР

17:38

В Бурятии закрыли еще одну ледовую переправу

17:32

Спорт-опрос ВТБ: дальневосточники выбирают регулярные силовые тренировки и фитнес

16:54

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

16:52

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

16:43

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

16:35

Жительница Бурятии едва не убила сожителя, его спасли очевидцы

16:23

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

16:17

Путин присвоил 75-й бригаде из Улан-Удэ почетное наименование «гвардейская»

15:58

Сессия Народного Хурала: В бюджете Бурятии предусмотрели дополнительные деньги на переселение из аварийного жилья

15:32

Вспышка ротавирусной инфекции произошла в детском саду Бурятии

15:28

В Бурятии девушка обокрала приютившую ее пенсионерку

14:37

В Улан-Удэ чемпион мира показал мастер-класс каратистам

14:33

В Бурятии подросток попросил у мужчины телефон для звонка и перевел себе его деньги

13:57

Почти 5 тысяч семей Бурятии потратили маткапитал на улучшение жилищных условий

13:54

Актер из Улан-Удэ сыграл в новом комедийном сериале ТНТ

13:16

В Улан-Удэ изменится расписание на маршруте №2

13:06

Родные погибших участников СВО: Установка этого памятника для нас имеет очень большое значение

13:00

В Бурятии многодетная мать из-за ревности до смерти избила подругу

12:53

Народный Хурал Бурятии установил порядок создания участковых комиссий в удаленных воинских частях

12:52

Более полумиллиона клиентов «Открытия» перевели свои сбережения в ВТБ

12:49

Народный Хурал Бурятии принял законопроект об отмене прямых выборов мэра

12:43

Игорь Шутенков: потребность в Мемориале участникам СВО в Улан-Удэ назрела

11:57

Река Селенга подступает к домам в поселке Сотниково в Улан-Удэ

11:31

В Улан-Удэ инвалид первой группы добился перерасчета за теплоэнергию

11:14

Житель Бурятии лишился «Жигулей» из-за пьяной езды

11:08

Сессия в Народном Хурале Бурятии началась с минуты молчания

11:07

Жителя Бурятии приговорили к 3 годам исправительной колонии за хранение наркотиков

11:05

Внеочередная сессия проходит в Народном Хурале Бурятии

11:01

ВТБ внедряет ИТ-инструмент для бесшовной миграции клиентов из банка «Открытие»

10:50

В колонии № 2 сегодня день открытых дверей

09:41

В Бурятии работнику лесхоза выдали зарплату после вмешательства прокуратуры

09:23

С улиц Улан-Удэ вывозят рассыпанный за зиму песок

09:13

В Закаменском районе запустили временный мост

08:57

Кяхтинский район Бурятии готов к пожароопасному сезону

08:49

Первая партия гуманитарной помощи из Бурятии доставлена в Монголию

08:46

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин

06:00

27.03.2024

В Бурятии поезд насмерть сбил женщину

21:42

В Монголии прошли В2В встречи предпринимателей из бизнес-миссии из Бурятии

21:25

В Улан-Удэ реализуют 15 социальных проектов молодежи

20:04

В Бурятии выросло производство мебели, одежды, продуктов и компьютеров

19:07

В Бурятии маркирована половина сельхозживотных

18:30

В Улан-Удэ студент украл из чужих машин магнитолу, электрошокер и фонарь

18:00

Буйного улан-удэнца арестовали на 5 суток за неповиновение полицейским

17:39

В Улан-Удэ приступили к реализации мастер-плана

17:32

В Бурятии пожарный-парашютист едва не погиб из-за сильного ветра

17:02

Погода завтра снова не порадует жителей Бурятии

16:33

Пожарные Бурятии спасли из горящего гаража автомобиль и трактор

16:19

В Улан-Удэ двух подростков обнаружили ночью в компьютерном клубе

15:50

Два ВУЗа из Бурятии представили проекты по развитию экономики республики

15:48

Группа ВТБ заработала 61,3 млрд рублей за первые два месяца 2024 года

15:34

В Бурятии пожарные отрабатывают прыжки с парашютом

15:23

Бойцы СВО из Якутии научились лепить буузы

15:10

В пригороде Улан-Удэ разбился парашютист

14:59

В Бурятии фермер купил за 700 тысяч рублей быков, но животных не получил

14:26



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus