Подробности

«Садись, два»: Ученые Бурятии раскритиковали проект концепции стратегии-2030, подготовленный новосибирцами


Политика 14 апреля 2016 г., 11:53

В Бурятии прошла презентация проекта концепции социально-экономического развития Бурятии до 2030 года. Как отметил в начале встречи глава Бурятии Вячеслав Наговицын, работа по разработке стратегии идет с конца прошлого года, а основная цель презентации – определиться с миссией Бурятии, а также индикаторами, в соответствии с которыми будет оцениваться эффективность исполнения документа. 

Конкурс на разработку стратегии социально-экономического развития Бурятии до 2030 года выиграл в прошлом году Сибирский институт управления из Новосибирска. В рамках работы в Бурятии было создано 18 экспертных площадок для разработки предложений по созданию стратегии социально-экономического развития РБ до 2030 года. Ученые разрабатывали документ с привлечением широкого круга организаций и специалистов, экспертного сообщества, в том числе в Бурятии. Разработка стратегии проходит в два этапа, завершиться она должна к 1 января 2017 года. В результате первого этапа ученые разработали проект концепции развития Бурятии на ближайшие 14 лет. Именно этот документ представила 14 апреля  в республиканском правительстве руководитель временной творческой группы по исполнению госконтракта на выполнение Научно-исследовательской работы по подготовке концепции, доктор экономических наук, заместитель директора по научной работе Сибирского института Ольга Симагина. Она призналась, что, хотя элементы документов подобного рода институт разрабатывал и раньше, с подобным проектом там столкнулись впервые:   

- Бурятия выбрала самую интересную форму - реальное привлечение общественности на стадии разработки. В большинстве регионов идут по пути подготовки документа и уже его последующего общественного обсуждения. Для нас разработка такого рода документа, такой опыт получен впервые. Основной задачей была отработка и переработка в язык официального документа тех мыслей и идей, которые разделяет местное сообщество, - рассказала Симагина.

Миссия Бурятии и скачок тридцатого года

В презентации новосибирцев были обозначены четыре варианта миссии Бурятии, которые в последующем станут основой для разработки стратегии. Первый вариант – превращение Бурятии в территорию комфортного проживания за счет развития чистых производств и позиционирования Бурятии и как центра оздоровительного туризма на востоке России. Это самый амбициозный вариант, отметила Симагина, он подразумевает производство экологически чистых товаров и услуг, дальнейшее развитие туризма и восстановительной медицины. Подобный вариант является основой для экономики «зеленого типа».  

Второй вариант – создание в регионе условий для поступательного экономического роста за счет освоения уникального ресурсного потенциала. Здесь предполагается формирование экономики ресурсного типа с учетом экологических ограничений и этот вариант даже сами разработчики считают не самым лучшим для Бурятии.   

Третий вариант – обеспечение достойного уровня жизни за счет реализации качественного экономического роста с опорой на сильные стороны человеческого потенциала. Имеется в виду продвижение уникальных социально-культурных явлений - восточной медицины, монголоведения, тибетологии, изучения восточных языков, туризма. Этот вариант миссии, подчеркнула Симагина, предполагает ориентирование на развитие экономики сервисного типа.   

И четвертый вариант – обеспечение поступательного экономического роста за счет развития традиционных и инновационных секторов АПК, биотехнологии и фармацевтики, создающего условия для устойчивого демографического роста и повышение качества жизни в РБ с упором на село. Здесь, среди прочего, Симагина обратила внимание на формирование обратной миграции из города в село. 

Было определено три этапа реализации самой стратегии развития Бурятии. На первом, трехлетнем этапе, предполагается провести структурирование деятельности органов власти в соответствии со среднесрочными задачами стратегии и переформатировать распределение бюджетных средств с увеличением расходов на социальную сферу. Второй этап, шестилетний, должен обеспечить создание условий для развития приоритетных отраслей. В результате на третьем этапе должен произойти заметный рост или даже рывок конкурентоспособности социально-экономической сферы Бурятии и формирование более сбалансированной модели развития региона. Случиться это с республикой должно, по мнению ученых Новосибирска, в 2026-2030 годах.

В качестве основных индикаторов они предложили, среди прочего, прирост благосостояния и долголетия населения, рост ВРП на душу населения, увеличение объема инвестиций в основной капитал, сокращение безработицы и так далее. 

Сторож Байкала

Ученые и экономисты Бурятии приняли представленную концепцию прохладно, а к перспективам, указанным в документе, отнеслись скептически. Так, научный руководитель института экономики и управления Бурятского государственного университета Николай Атанов заявил, что основные показатели в документе носят противоречивый характер.

- Там сказано, - привел ученый пример, - что «несмотря на отставание от среднероссийских показателей, Бурятия обеспечивает темпы прироста, сокращающие существенное отставание, что говорит об относительной эффективности государственного регулирования». Это наводит на мысль о том, что автор преследовал цель и показать фактически низкий уровень экономики республики и при этом не обидеть ее руководство. Такой анализ ничего нового не привнес, это журчание по станицам статистки хорошо для работ обучающей системы. А подраздел о влиянии мировых тенденций на процессы в Бурятии не несет содержательной нагрузки, его редакционное оформление не выдерживает критики, поэтому рекомендуем убрать его из документов и наказать исполнителей. Которые пишут, что «современная экономика характеризуется поступательной траекторией развития, что приводит к замедлениям темпов экономического роста». Что это такое?

Вопросы у него возникли и к миссии Бурятии - ни один из представленных вариантов учёного не устроил:

- Для формулирования миссии Бурятии нужен взгляд в прошлое, - пояснил свою мысль Атанов, - у Бурятии в советский период экономика была звеном в общей цепочки, работала слаженно, без сбоев. С политической точки зрения это было построение коммунизма и создание рабочего класса. А сейчас даже вполне грамотный эксперт не даст ответа на вопрос о миссии сегодняшней Бурятии. Если на брать в расчет миссию выживания и сторожа Байкала.

Садись, два

В итоге все варианты миссии Атанов назвал несостоятельными – наукоёмкое и чистое производство и развитие зеленой экономики в Бурятии, отметил он, невозможно в силу недостатка высококвалифицированных кадров. Развитие туризма осложняется климатическими ограничениями, низкой привлекательностью России в мире, дорогими перелетами и откровенно низким качеством обслуживания в байкальском регионе.

- Бурятия, - отметил Атанов, - является донором не только страны, но и всего человечества по пресной воде, кислороду, а где эти сильные стороны в нашей стратегии? У нас в гимне написано «таёжная, озерная, степная», воды хоть залейся, между тем, в стратегии нет ни одного слова об акваэкономике. В чем дело? Садись, два.

Впрочем, другой экономист-эксперт, Юрий Кравцов, отчасти выступил в защиту разработанного новосибирцами документа.  Он отметил, что это вообще, возможно, первый добротный такой документ за последние 15 лет в республике.  Так что в этом плане, считает эксперт, Бурятия находится на правильном пути и может надеяться на вполне добротный результат.

Однако без критики не обошлось. Например, в части развития зеленой экономики, отметил экономист, налицо очевидная нехватка ресурсов:

- Литва, чтобы выйти на европейский рынок со своими экологически чистыми продуктами,  12 лет в буквальном смысле слова промывала свои земли от всей той химии, которую в нее впихивали до этого. Очевидно, что в Бурятии этот вариант не пройдет, - отметил Кравцов.

Напомним, разработка концепции развития Бурятии будет продолжаться поэтапно в течение всего 2016 года. В конечном итоге она будет утверждена на одной из сессий Народного Хурала и, наряду с аналогичными  документами из других регионов России, станет материалом для разработки федеральной концепции развития. Разработка этого документа, как ожидается, должна завершиться к 2019 году. 

Марина Денисова, Восток-Телеинформ

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие подробности

25 марта 2024

«Цель достигнута»: как прошла бизнес-миссия предпринимателей Бурятии в Китай

Бизнес-миссию для предпринимателей Бурятии в Китай провел Центр экспорта Бурятии. В состав делегации вошли 10 компаний – из области туризма, производства продуктов питания, сувенирной продукции и так далее. Мероприятие получило поддержку от правительства Бурятии, посольства РФ и других организаций.

15 марта 2024

Как проходят трехдневные выборы в Бурятии: главное

В Бурятии начались трёхдневные выборы президента России. Всего сегодня открыли свои двери 832 избирательных участка, 311 участков охвачены системами видеонаблюдения с трансляцией.

06 марта 2024

Какой будет новая инфекционная больница Бурятии

Проект строительства новой инфекционной больницы в Улан-Удэ в феврале отправили на экспертизу. Существующее здание было построено в 40-е годы прошлого века, так что износ на сегодня очень приличный. Лечить в нем инфекционные заболевания все сложнее. Решение о строительстве нового здания было принято благодаря решению президента России Владимира Путина. Подробности в материале Восток-Телеинформ.

02 марта 2024

В Народном Хурале прошла первая в этом году сессия

Первое в этом году парламентское заседание прошло в Народном Хурале Бурятии 27 февраля. Депутаты рассмотрели 30 вопросов, 20 из которых – это проекты законов, в том числе, такие, что отразятся на жизни населения всей республики.

26 февраля 2024

Как в Бурятии работают современные центры ранней диагностики онкологии и борьбы с ней

Бурятия в последние годы сделала большие шаги по улучшению качества жизни и укрепления здоровья населения. Одно из направлений – уменьшение количества онкобольных. В республике появились современные центры по выявлению на ранней стадии онкологии и борьбе с этой болезнью. Один из них – современный онкодиспансер, который в Бурятии достроили благодаря личному поручению президента России Владимира Путина.

Лента новостей
29.03.2024

«Наведение мостов»: Делегация из Африки приехала в Улан-Удэ для установления партнерских отношений в сфере экспорта

14:36

14 человек спасли пожарные из задымленного подъезда в Улан-Удэ

14:17

Большинство улан-удэнцев не хотят получать письменный отказ в трудоустройстве

13:48

Улан-удэнец захотел легких денег и лишился 5,5 миллионов рублей

13:40

В Бурятии объяснили, почему изменился облик национального музея в Улан-Удэ

12:39

Житель Бурятии, зарезавший мужчину, получил 8 лет тюрьмы

12:37

В Бурятии заключили все контракты на ремонт дорог

12:30

В Бурятии составили топ вакансий для работы в выходные дни

12:13

Семьи участников СВО учились плести из джута

12:06

В Бурятии в 2024 году обновят лесопожарную технику на 126 миллионов рублей

11:41

В Бурятии задержан бывший вице-спикер Народного Хурала Цырен-Даши Доржиев

11:35

«Семь этажей развлечений»: В Бурятии рассказали, как пройдет Библионочь

11:34

В Улан-Удэ по мастер-плану проектируют 2 из 9 путепроводов

11:24

В центре Улан-Удэ с 1 апреля перекроют несколько участков дорог

11:23

Улан-удэнец украл почти 100 аккумуляторов с сотовой вышки

10:51

В Бурятии за сутки поймали 17 нетрезвых водителей

10:42

В Улан-Удэ обновили оборудование на одной из подстанций МУП «Управление трамвая»

10:31

В Бурятии в суд направили дело пенсионерки, облившей полицейского кипятком

10:30

Президенту России рассказали, каким будет морской курорт на Байкале

10:18

В Бурятии директор кафе не заключал трудовые договоры

09:56

В Улан-Удэ мать через суд добилась средств реабилитации для своего ребенка

09:27

В Бурятии сгорели «Жигули»

09:26

С жителя Бурятии взыскали полмиллиона рублей алиментов

09:20

28.03.2024

Глава Бурятии поблагодарил семью Матхановых за передачу собственности городу

20:29

В Улан-Удэ запустят один автобус по маршруту №82

18:24

«Городские маршруты» станут на 100% муниципальными

18:22

Команда «ТимлюйЦемента» отличилась на конкурсе «Территория профессионалов»

18:16

Улан-удэнец украл со скамейки телефон, но его нашли

18:02

Бурятия выделит еще 4 миллиона на ремонт школы после обстрела в ДНР

17:38

В Бурятии закрыли еще одну ледовую переправу

17:32

Спорт-опрос ВТБ: дальневосточники выбирают регулярные силовые тренировки и фитнес

16:54

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

16:52

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

16:43

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

16:35

Жительница Бурятии едва не убила сожителя, его спасли очевидцы

16:23

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

16:17

Путин присвоил 75-й бригаде из Улан-Удэ почетное наименование «гвардейская»

15:58

Сессия Народного Хурала: В бюджете Бурятии предусмотрели дополнительные деньги на переселение из аварийного жилья

15:32

Вспышка ротавирусной инфекции произошла в детском саду Бурятии

15:28

В Бурятии девушка обокрала приютившую ее пенсионерку

14:37

В Улан-Удэ чемпион мира показал мастер-класс каратистам

14:33

В Бурятии подросток попросил у мужчины телефон для звонка и перевел себе его деньги

13:57

Почти 5 тысяч семей Бурятии потратили маткапитал на улучшение жилищных условий

13:54

Актер из Улан-Удэ сыграл в новом комедийном сериале ТНТ

13:16

В Улан-Удэ изменится расписание на маршруте №2

13:06

Родные погибших участников СВО: Установка этого памятника для нас имеет очень большое значение

13:00

В Бурятии многодетная мать из-за ревности до смерти избила подругу

12:53

Народный Хурал Бурятии установил порядок создания участковых комиссий в удаленных воинских частях

12:52

Более полумиллиона клиентов «Открытия» перевели свои сбережения в ВТБ

12:49

Народный Хурал Бурятии принял законопроект об отмене прямых выборов мэра

12:43

Игорь Шутенков: потребность в Мемориале участникам СВО в Улан-Удэ назрела

11:57

Река Селенга подступает к домам в поселке Сотниково в Улан-Удэ

11:31

В Улан-Удэ инвалид первой группы добился перерасчета за теплоэнергию

11:14

Житель Бурятии лишился «Жигулей» из-за пьяной езды

11:08

Сессия в Народном Хурале Бурятии началась с минуты молчания

11:07

Жителя Бурятии приговорили к 3 годам исправительной колонии за хранение наркотиков

11:05

Внеочередная сессия проходит в Народном Хурале Бурятии

11:01

ВТБ внедряет ИТ-инструмент для бесшовной миграции клиентов из банка «Открытие»

10:50

В колонии № 2 сегодня день открытых дверей

09:41

В Бурятии работнику лесхоза выдали зарплату после вмешательства прокуратуры

09:23



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus