Подробности

За несданную декларацию депутатов теперь могут лишить мандата


Политика 29 февраля 2016 г., 06:30

В Народном Хурале Бурятии приняли в первом чтении поправки в закон о статусе депутата – документ определяет случаи и порядок досрочного прекращения полномочий   парламентариев. Не принимать поправки предложил депутат Аркадий Цыбиков – по его словам, документ предполагает только санкции по отношению к народным избранникам, но не предусматривает никакой защиты.

Представлявший законопроект председатель комитета НХ РБ по государственному устройству Борис Ботоев сообщил депутатам, что проект закона подготовлен в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством республиканской нормативной базы. Новым федеральным законом для депутатов установлена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – на себя, своих супруг или супругов и несовершеннолетних детей. За нарушение требований предусмотрена возможность досрочного прекращения полномочий. Такая же ответственность предусмотрена за открытие счетов и хранение средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами. Также основанием для лишения статуса депутата, прошедшего в законодательный орган по партийным спискам, может стать желание сменить фракцию. При этом, если фракция принимает решение об исключении из своих рядов депутата помимо его воли, мандат за ним сохраняется. Отметим, для депутатов-одномандатников перемещение между фракциями остается свободным.

Также законопроектом реализовано законодательное предложение прокуратуры Республики Бурятия об устранении неоднозначного понимания в определении даты в случаях досрочного прекращения полномочий депутата Народного Хурала по тому или иному основанию. В соответствии с поправками, решение Народного Хурала о досрочном прекращении депутатских полномочий будет приниматься не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для этого, а если это основание появилось в период между сессиями Народного Хурала, то не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания. Среди оснований для досрочного лишения полномочий, в частности, вступление в силу приговора суда.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Народного Хурала принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением НХ РБ. При этом отсутствие на заседании депутата, в отношении которого решается вопрос о досрочном прекращении полномочий, не является препятствием для рассмотрения вопроса.

В ходе сессии некоторые поправки вызвали недоумение среди парламентариев.  Так, депутат Аркадий Цыбиков предложил доработать законопроект с точки зрения возможностей для депутата отстоять свое мнение – ведь в документе прописано, что досрочное прекращение полномочий наступает, если Народный Хурал найдет к тому основания, но непонятно, откуда могут взяться эти основания. Будут ли таковыми считаться, поинтересовался депутат, например, публикации в прессе, ошибки при заполнении налоговых деклараций или нарушение по уважительным причинам сроков их подачи? «В таком виде закон принимать нельзя», - отметил Цыбиков.

Однако, по словам Ботоева, законопроект даже не подлежит обсуждению – приведение республиканской нормативной базы в соответствие с  федеральным законодательством является обязательным. Ботоев напомнил, что в подобном случае отказ депутатов от принятия законопроекта может привести к роспуску парламента. А что касается деклараций о доходах, то лишение полномочий может наступить только при умышленном уклонении от их подачи.

- Здесь бояться нам, депутатам, нечего, - считает Ботоев.  – Вообще, и ошибки не являются основанием для сложения полномочий – только умышленные действия.

Как подчеркнул Ботоев, решение о прекращении полномочий депутата принимается всеми депутатами и при отсутствии необходимого по закону количества голосов парламентарий не обязан будет сдавать мандат. А разбираться в том, умышленным было нарушение или нет, будет депутатская комиссия по этике – именно она будет решать, выносить вопрос о лишении мандата на сессию или нет.

Законопроект после долгих споров был принят в первом чтении. Позднее Ботоев так прокомментировал эту ситуацию:

- На федеральном уровне, - отметил он, - постоянно меняется законодательство по борьбе с коррупцией - такое ощущение, как будто депутаты  Госдумы соревнуются в этой борьбе. И если бы в этой борьбе с коррупцией все доводили до логического конца, можно было бы согласиться. Но наши депутаты соревнуются в законодательных предложениях, а как только поступает предложение о конфискации, он дружно занимают круговую оборону. Когда посмотришь, как китайцы поступают со своими коррупционерами - невзирая на лица, расстреливают, дают пожизненные сроки - и когда проводишь аналогии в своей стране, возникает много вопросов.

Из-за постоянно меняющегося федерального законодательства о противодействии коррупции в Бурятии, отметил Батоев, парламенту постоянно приходится корректировать свои аналогичные законы.

- Я понимаю наших депутатов – умом и сердцем не всегда воспринимаются эти новеллы, и это нормальный процесс. Они успокоятся, изучат новинки и согласятся – там ничего страшного нет. Например, в той части, что осужденный депутат после вступления в отношении него в силу решения суда должен быть лишен мандата - кто будет в этой части спорить? Таковых, я думаю, не найдется, - отметил председатель комитета.

Отметим, случаи досрочного сложения полномочий депутата в Народном Хурале были, но, как правило, связаны они с личными заявлениями народных избранников, сменой места жительства и так далее. Среди немногочисленных парламентариев, которым пришлось лишиться депутатского мандата по решению суда – Ханхай Монголов.  Депутат НХ РБ, бывший генеральный директор государственного предприятия «Бурят-Фармация» 53-летний Ханхай Монголов был задержан в марте 2014 года и первоначально обвинялся в даче взяток, однако по мере выяснения обстоятельств дела обвинение было переквалифицировано в ч. 3 ст. 160 УК РФ - растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. Вместе с Монголовым перед Октябрьским районным судом Улан-Удэ предстали две чиновницы Министерства здравоохранения республики, которых обвинили в пособничестве. Судом Ханхаю Монголову, с учетом срока нахождения под стражей, назначен штраф в размере 120 тыс. рублей. Одна из его соучастниц приговорена к двум годам, вторая – к 1 году и 8 месяцам лишения свободы условно. После вступления в силу решения суда весной 2015 года комиссия НХ РБ по мандатам и депутатской этике вынесла на сессию вопрос о лишении Монголова статуса депутата.

В настоящее время расследуется уголовное дело в отношении другого депутата, директора ООО «Икат Плюс» Бато Очирова. 52-летний народный избранник и бизнесмен подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ – полной невыплате свыше двух месяцев заработной платы, совершенной из личной заинтересованности руководителем организации. По данным следствия, подозреваемый, являясь руководителем крупной строительной компании, в период с июля по ноябрь 2015 года не выплачивал заработную плату работникам своей организации. При этом на счетах компании в указанный период имелись денежные средства, но расходовались на иные коммерческие цели. В настоящее время по уголовному делу назначена бухгалтерская судебная экспертиза, в ходе которой будут проверены лицевые счета более 400 работников компании, задолженность по заработной плате перед которыми, по предварительным подсчетам, может составлять более 40 млн. рублей. 

По этой причине бурятское региональное отделение партии «Единая Россия» приостановила членство Бато Очирова в партии. В случае приговора суда Очиров лишится не только партийного билета, но и кресла в республиканском парламенте.

Марина Денисова, ИА Восток-Телеинформ

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Фото: Восток-Телеинформ

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие подробности

25 марта 2024

«Цель достигнута»: как прошла бизнес-миссия предпринимателей Бурятии в Китай

Бизнес-миссию для предпринимателей Бурятии в Китай провел Центр экспорта Бурятии. В состав делегации вошли 10 компаний – из области туризма, производства продуктов питания, сувенирной продукции и так далее. Мероприятие получило поддержку от правительства Бурятии, посольства РФ и других организаций.

15 марта 2024

Как проходят трехдневные выборы в Бурятии: главное

В Бурятии начались трёхдневные выборы президента России. Всего сегодня открыли свои двери 832 избирательных участка, 311 участков охвачены системами видеонаблюдения с трансляцией.

06 марта 2024

Какой будет новая инфекционная больница Бурятии

Проект строительства новой инфекционной больницы в Улан-Удэ в феврале отправили на экспертизу. Существующее здание было построено в 40-е годы прошлого века, так что износ на сегодня очень приличный. Лечить в нем инфекционные заболевания все сложнее. Решение о строительстве нового здания было принято благодаря решению президента России Владимира Путина. Подробности в материале Восток-Телеинформ.

02 марта 2024

В Народном Хурале прошла первая в этом году сессия

Первое в этом году парламентское заседание прошло в Народном Хурале Бурятии 27 февраля. Депутаты рассмотрели 30 вопросов, 20 из которых – это проекты законов, в том числе, такие, что отразятся на жизни населения всей республики.

26 февраля 2024

Как в Бурятии работают современные центры ранней диагностики онкологии и борьбы с ней

Бурятия в последние годы сделала большие шаги по улучшению качества жизни и укрепления здоровья населения. Одно из направлений – уменьшение количества онкобольных. В республике появились современные центры по выявлению на ранней стадии онкологии и борьбе с этой болезнью. Один из них – современный онкодиспансер, который в Бурятии достроили благодаря личному поручению президента России Владимира Путина.

Лента новостей
28.03.2024

Глава Бурятии поблагодарил семью Матхановых за передачу собственности городу

20:29

В Улан-Удэ запустят один автобус по маршруту №82

18:24

«Городские маршруты» станут на 100% муниципальными

18:22

Команда «ТимлюйЦемента» отличилась на конкурсе «Территория профессионалов»

18:16

Улан-удэнец украл со скамейки телефон, но его нашли

18:02

Бурятия выделит еще 4 миллиона на ремонт школы после обстрела в ДНР

17:38

В Бурятии закрыли еще одну ледовую переправу

17:32

Спорт-опрос ВТБ: дальневосточники выбирают регулярные силовые тренировки и фитнес

16:54

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

16:52

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

16:43

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

16:35

Жительница Бурятии едва не убила сожителя, его спасли очевидцы

16:23

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

16:17

Путин присвоил 75-й бригаде из Улан-Удэ почетное наименование «гвардейская»

15:58

Сессия Народного Хурала: В бюджете Бурятии предусмотрели дополнительные деньги на переселение из аварийного жилья

15:32

Вспышка ротавирусной инфекции произошла в детском саду Бурятии

15:28

В Бурятии девушка обокрала приютившую ее пенсионерку

14:37

В Улан-Удэ чемпион мира показал мастер-класс каратистам

14:33

В Бурятии подросток попросил у мужчины телефон для звонка и перевел себе его деньги

13:57

Почти 5 тысяч семей Бурятии потратили маткапитал на улучшение жилищных условий

13:54

Актер из Улан-Удэ сыграл в новом комедийном сериале ТНТ

13:16

В Улан-Удэ изменится расписание на маршруте №2

13:06

Родные погибших участников СВО: Установка этого памятника для нас имеет очень большое значение

13:00

В Бурятии многодетная мать из-за ревности до смерти избила подругу

12:53

Народный Хурал Бурятии установил порядок создания участковых комиссий в удаленных воинских частях

12:52

Более полумиллиона клиентов «Открытия» перевели свои сбережения в ВТБ

12:49

Народный Хурал Бурятии принял законопроект об отмене прямых выборов мэра

12:43

Игорь Шутенков: потребность в Мемориале участникам СВО в Улан-Удэ назрела

11:57

Река Селенга подступает к домам в поселке Сотниково в Улан-Удэ

11:31

В Улан-Удэ инвалид первой группы добился перерасчета за теплоэнергию

11:14

Житель Бурятии лишился «Жигулей» из-за пьяной езды

11:08

Сессия в Народном Хурале Бурятии началась с минуты молчания

11:07

Жителя Бурятии приговорили к 3 годам исправительной колонии за хранение наркотиков

11:05

Внеочередная сессия проходит в Народном Хурале Бурятии

11:01

ВТБ внедряет ИТ-инструмент для бесшовной миграции клиентов из банка «Открытие»

10:50

В колонии № 2 сегодня день открытых дверей

09:41

В Бурятии работнику лесхоза выдали зарплату после вмешательства прокуратуры

09:23

С улиц Улан-Удэ вывозят рассыпанный за зиму песок

09:13

В Закаменском районе запустили временный мост

08:57

Кяхтинский район Бурятии готов к пожароопасному сезону

08:49

Первая партия гуманитарной помощи из Бурятии доставлена в Монголию

08:46

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин

06:00

27.03.2024

В Бурятии поезд насмерть сбил женщину

21:42

В Монголии прошли В2В встречи предпринимателей из бизнес-миссии из Бурятии

21:25

В Улан-Удэ реализуют 15 социальных проектов молодежи

20:04

В Бурятии выросло производство мебели, одежды, продуктов и компьютеров

19:07

В Бурятии маркирована половина сельхозживотных

18:30

В Улан-Удэ студент украл из чужих машин магнитолу, электрошокер и фонарь

18:00

Буйного улан-удэнца арестовали на 5 суток за неповиновение полицейским

17:39

В Улан-Удэ приступили к реализации мастер-плана

17:32

В Бурятии пожарный-парашютист едва не погиб из-за сильного ветра

17:02

Погода завтра снова не порадует жителей Бурятии

16:33

Пожарные Бурятии спасли из горящего гаража автомобиль и трактор

16:19

В Улан-Удэ двух подростков обнаружили ночью в компьютерном клубе

15:50

Два ВУЗа из Бурятии представили проекты по развитию экономики республики

15:48

Группа ВТБ заработала 61,3 млрд рублей за первые два месяца 2024 года

15:34

В Бурятии пожарные отрабатывают прыжки с парашютом

15:23

Бойцы СВО из Якутии научились лепить буузы

15:10

В пригороде Улан-Удэ разбился парашютист

14:59

В Бурятии фермер купил за 700 тысяч рублей быков, но животных не получил

14:26



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus