Депутат Народного Хурала Бурятии Александр Попов: АПК нуждается в срочном увеличении финансирования

Два основных  индикатора  из семи установленных в программе социально-экономического развития Бурятии по разделу АПК оказались не выполненными по итогам 2013 года. Такие результаты  озвучены  17 июня на парламентских слушаниях по реализации программы в Народном Хурале. Как отметил председатель комитета по аграрной политике Александр Попов, отрасль сельского хозяйства республики срочно нуждается в увеличении финансирования.

Как сообщила и.о. министра сельского хозяйства и продовольствия РБ Юлия Дагданова, подводя итоги года, не достигли своего планового значения два основных  индикатора – валовая продукция сельского хозяйства и объем отгрузки пищевых продуктов, включая напитки и табак. Объем валовой продукции в действующих ценах, по предварительным данным Бурятстата, составил 13,8 млрд. рублей, что на 70 млн рублей ниже уровня прошлого года. Между тем,  окончательные данные будут предоставлены  в октябре, «поэтому, мы надеемся, что цифра поменяется», - заявила и.о министра.

И подчеркнула, что причинами невыполнения индикаторов  стала гибель в пяти муниципальных образованиях  сельхозкультур в связи с ЧС, засуха в Мухоршибирском и Хоринском районах, проливные дожди и ранний снег выпали в прошлом году в Баргузинском, Закаменском и Курумканском районах.  Кроме этого существенно изменена поддержка -  введена погекатрная поддержка и изменились механизмы предоставления господдержки в рамках ВТО, в частности, исключена такая популярная мера господдержки как предоставление  льготного ГСМ для сельхозтоваропроизводителей. Также  отменена субсидия на приобретение минеральных удобрений  . В связи с этим недобор по отрасли растениеводства  составил  более 100 млн рублей.

Объем отгруженной пищевой продукции составил 88,1%, фактически выполнено 6,8 млрд. рублей. Здесь же основной причиной стала приостановка завода Байкалфарма в Улан-Удэ,  снижение производства на Бурятмяспроме в связи с переносом оборудования в новый производственный корпус. В результате всего этого недополучено продукции на 1,5 млрд рублей.

Не учитывать все эти факторы невозможно, считает Александр Попов, однако сложившаяся ситуация в агропромышленном комплексе РБ, по его мнению,  является результатом отсутствия эффективной господдержки. Доля расходов бюджета на сельское хозяйство неуклонно уменьшается за последние четыре года. Если в 2011 году доля отрасли в общих расходах бюджета составляла 3,1%, то в 2012 году- уже 2,5%, в 2013-2%, то в текущем году – 1,6%. Расходы на подраздел сельское хозяйство в 2014 году составили 1,1 млрд. рублей или  84% к уровню 2011 года. Без финансирования остались отдельные целевые программы, например, по производству картофеля.

Наряду  с этим среднемесячная зарплата по отрасли составила 10,3 тыс. рублей или 110 % от уровня плана, что в 2,5 раза ниже уровня зарплаты  в среднем по региональной экономике. «Трудно на этом фоне говорить  о престижности и привлекательности сельского труда и образа жизни на селе. В связи с этим нужно  скорректировать плановый показатель по заработной плате на 2014-2015 годы в сторону увеличения, то есть приблизить к средней по республике», - считает депутат.

Кроме этого такие факторы  как отсутствие налаженной системы племенного дела в животноводстве: на сегодня доля племенного поголовья в общей численности КРС составляет  всего 3% вместо 9 запланированных. А также дефицит кадров на селе, высокая закредитованность сельхозтоваропроизводителей, проблемы рынка сбыта произведенной продукции  и многие другие не способствуют развитию сельского хозяйства и АПК. Как в СФО, так и в РФ Бурятия отстает  по ряду показателей. Одним из инструментов достижения показателей программы СЭР были 13 республиканских целевых программ, касающихся аграрной отрасли. Но из 109 индикаторов   выполнены 79, что составляет  72%. Не выполнены показатели по производству зерна, картофеля, молока, яиц, вылову рыбы, производства пищевых продуктов, по поголовью птиц овец и другие.

Временный руководитель Минсельхозпрода заверила, что в прошлом году продолжалась работа по привлечению инвестиций в АПК. В результате  индикатор объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства значительно перевыполнен - в 2,7 раза. Кроме того обеспечен рост сельхозпроизводства по ряду направлений, которые сохранили положительную  динамику. Зарегистрирован рост объема мяса - на 10,6%, кормов - на 5%, в 1,8 раза возросло поголовье свиней.

Однако, аграрный комитет считает, что правительству Бурятии надо принять радикальные меры по перелому ситуации в АПК. По мнению членов комитета, предложенные программные индикаторы не в полной мере отражают  положение дел в отрасли. Такие показатели как товарность произведенной продукции, доля местного производства в потреблении должны обязательно найти свое отражение в индикаторах программы. Более того необходим комплексный или интегральный показатель реального состояния развития сельской территории в целом.

ИРА «Восток-Телеинформ»

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.