Пенсионная система в 2017 году снова изменится: что ждет жителей Бурятии

В новый год с новыми правилами вступает пенсионная система России. С наступлением первого января она меняется уже второй год подряд. Но если в прошлом году нововведения касались, в основном, пенсионеров, то в этом они распространятся на всех – нынешних пенсионеров, будущих, работодателей, получателей материнского капитала и так далее. Подробнее об этом – в нашем материале. 

Выплата вместо индексации

Основным, пожалуй, нововведением этого года стали единовременные выплаты пенсионерам (ЕДВП). Пенсионный фонд и правительство России сделали «ход конем» и вместо очередного повышения пенсии, которое планировалось осенью 2016 года, решили выдать пенсионерам по 5 тысяч рублей. Схема такая: до 2016 года пенсии индексировались с учетом роста потребительских цен или роста стоимости потребительской корзины пенсионера, отметили в ведомстве. Однако в сложившихся экономических условиях в текущем году индексация страховых пенсий была осуществлена на 4 процента при инфляции за 2015 год - 12,9%. Таким образом, размер единовременной выплаты в 5000 рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации.

Единовременную выплату к пенсии получат все категории пенсионеров, постоянно проживающих на территории российских регионов, независимо от того, работающие они или неработающие. Выплату будут производить на основании документов из выплатных дел, поэтому дополнительно обращаться в ПФР или подавать заявление не надо. Если пенсионер получает две пенсии (например «военный» пенсионер), одна из которых выплачивается по линии Пенсионного фонда, единовременную выплату будет осуществлять Пенсионный фонд России.

Доставка единовременной выплаты начнется сразу после праздников. С13 по 28 января 2017 года. Почтальоны доставят выплату вместе с пенсией за январь получателям, у которых дата доставки пенсии на дом – с 13 числа и до дня окончания выплатного периода. Пенсионерам, которые по графику получают пенсию с 3 по 12 число месяца, выплата будет произведена с 13 по 28 января 2017 года также с доставкой на дом. Таким пенсионерам информацию о дополнительной дате доставки единовременной выплаты в январе сообщат при доставке пенсии за январь 2016 года. Для пенсионеров, которые получают пенсию через кредитные учреждения, то есть банки, действуют те же сроки выплаты 5 000 рублей – с 13 по 28 января.

Отметим, выплата будет носить разовый характер. В 2017 году правительство России восстановит прежний порядок проведения индексаций пенсий, утвержденный законодательством. С 1 февраля 2017 года индексацию пенсий планируется провести в полном объеме, исходя из показателя инфляции предыдущего года. Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, с 1 апреля 2017 года будет осуществлена с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

Размеры пенсий в 2017 году

С февраля страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся на уровень инфляции за 2016 год – ориентировочно на 5,8%. В итоге среднегодовой размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты в 2017 году составит 13 657 рублей. Вместе со страховой пенсией до 4 823,35 рублей вырастет и размер фиксированной выплаты к ней, а также стоимость пенсионного балла – до 78,58 рубля (в 2016 году – 74,27 рубля).

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля будут повышены как работающим так и неработающим пенсионерам на 2,6%. В итоге среднегодовой размер социальной пенсии составит 8 803 рубля. Средний размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы составит 13 349 рублей.

С 1 февраля размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники, будут проиндексированы на 5,8%. У пенсионеров, которые работали в 2016 году, в августе 2017 года вырастут страховые пенсии. Максимальная прибавка – денежный эквивалент трех пенсионных баллов.

Прогнозируется, что в течение 2017 года численность пенсионеров по линии ПФР увеличится с 43,3 млн до 43,9 млн человек. Увеличение по сравнению с 2016 годом связано с естественным ростом численности пенсионеров в стране. Основным видом пенсии в России в 2017 году по-прежнему будет страховая пенсия. Численность ее получателей в 2017 году – более 40 млн человек. Еще почти 4 млн человек – получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Как пояснили в Отделении Пенсионного фонда России, по пенсионной формуле, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2017 году необходимо иметь не менее 8 лет стажа и 11,4 пенсионных баллов. Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2017 году, составляет 8,26.

- Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2017 году составляет 240 месяцев. Этот параметр используется только для определения размера накопительной пенсии, сама же выплата пенсии – пожизненная. Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии, не выходя из дома – граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР, там же можно изменить доставщика пенсии, - отметили в ПФР.

«Заморозку пенсий» продлили

Новости ждут и работающих граждан, у которых пенсия пока что – дело будущего, более или менее отдаленного. Новость в том, что мораторий на формирование пенсионных накоплений законодательно продлен и на 2017 год. Этот мораторий уже получил народное название «заморозки пенсий» и что бы там ни говорили чиновники, люди понимают это именно так.

Мораторий был впервые веден три года назад. В 2013 году были заморожены пенсионные накопления граждан за 2014 год, это было связано с масштабной проверкой деятельности Негосударственных пенсионных фондов (НПФ). В 2014 году правительство продлило заморозку, средства пошли на антикризисные меры и покрытие текущих выплат пенсионерам. В 2015 и 2016 годах мораторий на выплату накопительной части также был продлен в связи с необходимостью осуществлять текущие выплаты пенсионерам. В августе 2016 года стало известно, что мораторий на накопительную часть пенсии продлен и на 2017 год, пишут Аргументы и Факты. Бюджет 2017 года и вообще предусматривает значительный дефицит. Так что все деньги, которые могли быть выделены на накопительную часть, будут использованы для покрытия других статей расходов

Объективности ради приведем комментарий по этому поводу самого Пенсионного фонда, который, судя по всему, уже не знает, как растянуть деньги на всех, но продолжает настаивать на том, что речи о заморозке пенсий не идет:

– Это (мораторий, - ред.) не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений», - разъясняют в ведомстве. - Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6% страховых взносов, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, направляются на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии в полном объеме. Мораторий никак не влияет на возможность перевода пенсионных накоплений в управляющие компании или из одного пенсионного фонда в другой по желанию гражданина. Но каждый гражданин должен помнить, что переводить пенсионные накопления от одного страховщика к другому чаще раза в пять лет невыгодно, так как этот шаг уменьшает накопленный инвестиционный доход.

Отметим, по последним данным, мораторий, согласно которому станет формироваться накопительная часть пенсионных выплат, позволит сэкономить без малого 350 миллиардов рублей.

Справка: Накопительная пенсия — это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, которые сформированы за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Для граждан 1967 года рождения и младше на накопительную часть работодатель отчисляет 6 процентов от заработка (ещё 16 процентов идут на страховую часть). Для родившихся до 1967 года все 22 процента заработка перечисляются на страховую часть пенсии, а накопительную часть они могут формировать самостоятельно. Итоги переходной кампании за 2016 год по переводу пенсионных накоплений будут традиционно подведены к концу I квартала 2017 года.

Материнский капитал

О материнском капитале есть две новости: хорошая и, как водится, не очень. Начнем с хорошей: материнский капитал не отменят, программа, по крайней мере, в 2017 году продолжит действовать, так что если кто-то планировал принять в ней участие – вы еще успеваете, если не станете откладывать дело в долгий ящик. Ну и вторая, не очень хорошая новость: индексации не будет. Размер материнского капитала в 2017 году не изменится и составит 453 тысячи рублей.

Отметим, для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены. Направления использования материнского капитала остаются те же, их четыре: улучшение жилищных условий, оплата образовательных услуг для детей, формирование будущей пенсии мамы и оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В Бурятии продолжит действовать и программа республиканского материнского капитала. Это такой же маткапитал, но поменьше (50 тысяч рублей) и выдается многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума. Право на получение капитала предоставляется один раз. За предоставлением материнского (семейного) капитала необходимо обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Полученные средства могут быть использованы семьями на приобретение, строительство жилого помещения, проведение ремонта жилья, уплату первоначального взноса при получении кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительства жилья, на погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту. Также деньги можно потратить на покупку транспортного средства, бытовой техники, предметов первой необходимости для новорожденного ребенка, получение образования ребенком, лечение ребенка и приобретение продуктивных животных. 

Отметим, в Бурятии, как и в целом по России при реализации программы маткапитала зарегистрировано немало нарушений и мошенников. Схемы незаконного обналичивая материнского капитала давно известны правоохранительным органам, которые выявляют мошенников. Одна из самых распространённых – заключение договоров на «обналичку» денег через фиктивное приобретение жилья. Такие договоры и даже просто соглашения заключаются как между физическими лицами, так и с целыми риэлтерскими фирмами. Суть очень проста: семья якобы приобретает жилье (как правило, однокомнатная квартира, старый дом), сделка официально регистрируется, семья переводит средства маткапитала продавцу и за вознаграждение обналичивает деньги. По российским регионам сумма вознаграждения достигает от 50 до 150 тысяч рублей, в Бурятии это, как правило, 50-70 тысяч. По такой же схеме семьи «приобретают» жилье у знакомых, друзей и родственников. 

Так, в декабре 2014 года жительница города Улан-Удэ на средства маткапитала приобрела земельный участок и дом в Заиграевском районе - за 440 тысяч рублей. Однако на поверку дом оказался дощатым сараем - одноэтажным строением, состоящее из незастекленной террасы и комнаты размером 3,2х 4,4 метров. Стоить более 400 тысяч рублей такое жилье явно не могло. Помещение непригодно для постоянного проживания, электроснабжение и водоснабжение также отсутствует. Бывают и вовсе вопиющие случаи. В марте этого года женщина нашла и обналичила чужой сертификат о материнском капитале. Папку с документами – паспорт и государственный сертификат на материнский (семейный) капитал она нашла в общественном транспорте и вместо того, чтобы вернуть владелице, отнесла документы в ПФР от своего имени. Таким образом ей удалось похитить 429 408 рублей.

Страховые взносы и отчетность

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2017 году остается на уровне 22%, при этом функция администрирования страховых взносов с 2017 года переходит от Пенсионного фонда к Федеральной налоговой службе. Это не означает, подчеркнули в Отделении ПФР по Бурятии, что Пенсионный фонд прекращает взаимодействие с работодателями.

- За ПФР в части администрирования остается ряд функций. За Фондом остается все, что связано с периодами до 2017 года: прием и обработка расчетов, камеральные и выездные проверки, возврат излишне уплаченных страховых взносов, списание невозможных к взысканию сумм недоимки – все это остается за ПФР на трехлетний переходный период. Плюс ПФР продолжает администрировать добровольные взносы на страховую и накопительную пенсии. Также за Пенсионным фондом остаются все функции, связанные с персонифицированным учетом пенсионных прав граждан, включая ежемесячную отчетность по работающим гражданам, - отметили в ведомстве.

Марина Денисова, Восток-Телеинформ.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.