Политика и власть | Главное
По всей России полным ходом идет подготовка к единому дню голосования, который назначен на 8 сентября. В Бурятии пройдут выборы сразу четырех уровней, однако, самые ожидаемые – выборы в Народный Хурал. Об особенностях предвыборной кампании корреспонденту ИРА «Восток-Телеинформ» рассказал председатель Избирательной комиссии республики Дмитрий Ивайловский.
- Дмитрий Александрович, как вы можете охарактеризовать текущую предвыборную кампанию? Каковы у нее особенности?
- В первую очередь, избирательные комиссии были сформированы не в период самой кампании, а задолго до ее начала – до 30 апреля и на пять лет. До этого комиссии формировались во время самой избирательной кампании и работали в сроки, установленные законом для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов. Срок их полномочий истекал через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступали жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и/или порядок подсчета голосов либо по данным жалобам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии (УИК) прекращались со дня принятия вышестоящей комиссией решения или со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения. Сейчас они сформированы на пять лет, и это значит, что ответственность членов комиссии сохраняется в течение всего этого периода. С таким нововведением очень важна психологическая подготовка членов комиссий. В период предвыборной кампании 2013 года и на будущие кампании главной задачей также становится их обучение избирательному законодательству. Процесс это должен быть постоянным, так как члены комиссии по тем или иным причинам могут выбывать.
Также в период избирательной кампании необходимо учитывать и то, что избирательное законодательство в силу разных причин имеет тенденцию меняться, поэтому избирательная комиссия Республики Бурятия должна контролировать его правоприменение. Избирательная комиссия республики постоянно работает в этой части с членами участковых комиссий.
- Сколько в Бурятии будет членов комиссий и от чего зависит их численность?
- В избирательной кампании на территории региона будет задействовано свыше 6 тыс. человек членов избирательных комиссий всех уровней. Это зависит от местоположения избирательных участков. Среднее количество колеблется от 3 до 15 на участок. Самая крупная участковая избирательная комиссии находится в Улан-Удэ, потому что здесь избирателей больше – от 2,5 до 3 тысяч.
По разным причинам члены комиссии могут выбывать из ее состава. Это значит, что необходимо комплектовать резерв. До 30 апреля этот резерв формировала территориальная комиссия, в последующем эти функции федеральным законодательством возложено на субъективные комиссии, в том числе на избирком Бурятии. В настоящее время избирком Бурятии учитывает, что члены УИКов в силу выдвижения руководителей учреждений, районов, поселений, Хурала не должны находиться под их непосредственным руководством и/или иметь родственных связей с кандидатами в депутаты НХ РБ, с кандидатами в выборные органы муниципальных образований.
Если члены комиссии находятся под непосредственным руководством кандидатов на выборные должности или в родственных отношениях, то по закону, они обязаны прекратить свои полномочия в комиссиях. На это место будет предложен человек из резерва. Чтобы комиссия была легитимной, 75% ее состава должны быть постоянными, поэтому формирование резерва и обучение его членов должно иметь постоянный характер.
- Расскажите, пожалуйста, какая работа предстоит собственно самим кандидатам и партиями?
- В настоящее время завершился прием документов на выдвижение от политических кандидатов и кандидатов от политических партий в народный Хурал Бурятии. Заверены документы 22 политических партий.
Следующий этап – подготовка документов от партий и от кандидатов на регистрацию. В этот период кандидаты и партии открывают финансовые счета и определяются с ресурсами на агитационную работу. Если счета не будет открыты, то в регистрации будет отказано. На сегодня партии проинформированы о том, в каких отделениях они должны открыть счета.
Напомню, что при выборах в Народный Хурал действует смешанная избирательная система. Партии утверждают два списка. Первый – от партии по пропорциональному составу, который разбивается на республиканскую часть от 1 до 5 , и региональные группы, которые ориентируются на территории одномандатных округов. Их в Бурятии насчитывается 33. Соответственно, максимальное количество региональных групп, которое они могут создать - 33 и минимальное – 11. Если у партии будет создано 10 региональных групп, то она не будет зарегистрирована и не участвует в избирательной кампании. Если партия не учтет это при изучении регистрационных документов, или у какого-либо кандидата из списка будет выявлено несоответствие, то их также ожидают проблемы с регистрацией.
Документы, поданные на регистрацию кандидатами и партиями, в избирательной комиссии проверяются в течение десяти дней. За три дня до принятия решения комиссия должна уведомить кандидата о наличии/отсутствии нарушений или неточностях. Партия или кандидат имеют право внести поправки в представленные документы. Поправки не вносятся в подписные листы.
- Какой этап в предвыборной кампании вы можете назвать ключевым?
- Невозможно какой-либо этап или процесс, обозначенный в графике предвыборной кампании, назвать ключевым. Для того, чтобы избирательный процесс шел, важен каждый из этапов. Срыв одного из них влечет за собой срыв остальных, как по принципу домино.
- Сколько наблюдателей ожидается на избирательных участках, и кто им может стать?
- Наблюдатели выдвигаются от кандидатов и политических партий и даже партии, которые не изъявили желание участвовать в выборах, имеют законное право направить наблюдателей от себя. Соответственно, наблюдателей может быть сколько угодно, однако, они не должны создавать столпотворения в помещениях для голосования. Бывают случаи, когда избирателей на участке меньше, чем наблюдателей.
Помещения для выборов и границы избирательных участков формируют администрации муниципальных образований, а избирком Бурятии контролирует, чтобы в помещениях была обеспечена пожарная безопасность, созданы все условия для избирательного процесса: кабинки для голосования, рабочие места для комиссии, места для наблюдателей, представителей от партий и общественная безопасность. Поскольку нигде в Бурятии специально построенных избирательных участков нет, то местами выборов, как правило, становятся школы, клубы и другие помещения. Между тем, для доступности избирателей с ограниченными физическими возможностями (инвалидов-колясочников), избирательные участки должны находиться на первом этаже и должны быть оборудованы пандусами.
- Будут ли технические новшества? Останутся ли видеокамеры и КОИБы?
- Камеры видеонаблюдения, которые были установлены на избирательных участках в день выборов президента России, на выборах в Народный Хурал Бурятии 8 сентября использоваться не будут. Это объясняется тем, что избирательные кампании финансируются за счет соответствующих бюджетов. В 2011 году оплата за техническое новшество предусматривалось в федеральном бюджете. В этом году на выборы республиканского уровня средств в бюджете Бурятии нет.
При этом останутся комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы). Устройство считывает информацию, с бюллетеней определенного формата и ограниченного размера: от формата «А4» до 60 сантиметров длиной. Окончательный формат бюллетеня будет определен после регистрации кандидатов в депутаты Народного Хурала. Отмечу, что он будет напечатан на двух государственных языках: русском и бурятском.
- Какой объем финансирования подготовки к выборам в этом году?
- Финансовые вливания в предвыборную кампанию зависят от уровня комиссии, которая организует выборы. На организацию выборов депутатов Народного Хурала деньги предусмотрены в республиканском бюджете, на выборы глав муниципальных образований средства закладывают бюджеты соответствующих муниципальных образований. Отмечу, что 8 сентября помимо депутатов парламента будут выбраны главы и депутаты районов, главы городских и сельских муниципальных образований. В совокупности этих кампаний в республике в единый день голосования будет свыше 600.
Приведу еще цифры. Так, на выборы в Народный Хурал в 2013 году предусмотрено 144,7 млн рублей. Из них 126, 2 млн рублей будет направлено на обучение и оплату труда членов участковых комиссий. Расходы избирательной комиссии Бурятии составят 17, 5 млн рублей. На эти средства также будут изготовлены бюллетени, открепительные удостоверения, оплачены услуги типографии.
- В ходе последних избирательных кампаний подписывались меморандумы за честные и «чистые» выборы. Ожидается ли такое в этом году? И что вы можете посоветовать кандидатам перед агитацией и выборами?
- Подписание таких документов - одна из форм согласия за «чистоту» выборов. В ходе работы с политическими партиями это предложение было озвучено. Несмотря на это мой главный совет – соблюдать закон.
- Спасибо за беседу!
Ольга Михалёва для ИРА «Восток-Телеинформ».
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Фото: Дмитрий Ивайловский_russianstock.ru
Другие новости
-
9 мая 2024 г.
Глава Бурятии: «Мы помним, какой ценой далась победа на фронте»
Глава Бурятии Алексей Цыденов пожелал всем ветеранам Великой Отечественной войны здоровья и отметил, что с каждым годом их становится все меньше. В этом году участие в параде Победы в Улан-Удэ смогли принять только три ветерана ВОВ
-
9 мая 2024 г.
Спикер Народного Хурала поздравил всех с Днем Победы
Председатель Народного Хурала Бурятии Владимир Павлов поздравил всех с Днем Победы, который отмечается в нашей стране 9 мая. День Победы, отмечает он, это символ единения и сплоченности, самопожертвования и несгибаемой воли.
-
9 мая 2024 г.
Глава Бурятии поздравил с Днем Победы 9 мая
Глава Бурятии Алексей Цыденов поздравил жителей республики с Днем Победы, который отмечается сегодня, 9 мая. Сегодня ровно 79 лет как Победы в Великой отечественной войне.
-
7 мая 2024 г.
Владимир Путин вступил в должность президента РФ и подписал Указ об отставке правительства
Владимир Путин во вторник, 7 мая, в пятый раз вступил в должность Президента Российской Федерации. Торжественная церемония состоялась в Кремле.
-
7 мая 2024 г.
Глава буддистов России сегодня принимает участие в церемонии инаугурации президента
Глава буддистов России Дамба Аюшеев принимает сегодня участие в церемонии инаугурации президента России Владимира Путина. Перед началом фотографируется с другими гостями.
Лента новостей
- 09.05.2024
В Улан-Удэ прозвучал полуденный выстрел в честь Дня Победы
13:01
В Бурятии в Параде Победы приняли участие только три ветерана войны
12:50
Глава Бурятии: «Мы помним, какой ценой далась победа на фронте»
12:27
Председатель Горсовета поздравил горожан с Днем Победы
12:01
В Улан-Удэ состоялись публичные слушания по участку для строительства объекта УФСИН
10:51
Игорь Шутенков рассказал о родных, воевавших в Великую Отечественную Войну
10:35
В Параде Победы примут участие самолеты
10:21
В Улан-Удэ завершается подготовка к Параду Победы
10:00
В Улан-Удэ локализовали пожар у станции Дивизионная
09:55
Восемь пожаров обнаружили за сутки в Бурятии
09:45
Горсовет "оживил" фотографии ветеранов к 9 мая
08:49
Спикер Народного Хурала поздравил всех с Днем Победы
08:45
Мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков поздравил горожан с Днем Победы
08:30
В Бурятии сыну фронтовика вручили награду за отца спустя 79 лет
08:25
Глава Бурятии поздравил с Днем Победы 9 мая
08:12
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин
06:00
- 08.05.2024
Горсовет Улан-Удэ поздравил горожан с Днем Победы
22:12
В Бурятии жителей села возмутили бездомные агрессивные собаки около мусорки
18:29
Шесть жителей Бурятии незаконно вырубили лес на 3 миллиона рублей
17:51
Улан-удэнец отправился на 7 месяцев в колонию за пьяную езду
17:38
В ВТБ выяснили, какие продукты пользовались спросом накануне Пасхи и как изменились цены
17:34
Более четырех тысяч молодых сосен в память о погибших солдатах посадили в Хоринском районе Бурятии
17:22
Росгвардейцы Бурятии рассказывают детям о подвигах Героев ВОВ
17:17
Движение через ж/д переезд в Бурятии в селе Нюки перекроют с 10 по 11 мая
16:55
В Бурятии прошёл митинг «Весна Победы»
16:51
В Улан-Удэ усилят работу общественного транспорта на праздники и родительский день
16:31
Более тысячи волонтеров ВСЖД принимают участие в благотворительных акциях ко Дню Победы
16:08
Во всех районах Бурятии покажут патриотический документальный фильм «Забытые»
15:49
Более 3 тысяч саженцев из питомников Бурятии представили на ярмарке в Монголии
15:14
В Бурятии школу-интернат приведут в порядок через суд
15:10
Премьерный показ фильма «Своих не бросаем» прошёл в Улан-Удэ
15:02
Молодая пара из Бурятии поженится на всероссийском свадебном фестивале на ВДНХ
14:50
Летние корпоративы планируют 47% компаний Улан-Удэ
14:49
«ЛизаАлерт» в Бурятии: «Мы не призываем удивляться количеству пропавших»
13:58
Ухудшение погоды передали синоптики Бурятии
13:51
Лесники Бурятии убрали свалку в лесу
13:43
168 жителей Бурятии покусали клещи
13:38
В Улан-Удэ 9 мая общественный транспорт будет работать по графику рабочего дня
12:52
В цирке Бурятии назначили нового директора
12:25
Ветеринары работают в Джидинском районе Бурятии, где выявили вспышку бруцеллеза
12:15
Жители поселка в Бурятии завалили контейнерную площадку мешками с мусором
12:00
Полуденный выстрел из гаубицы прогремит 9 мая в Улан-Удэ
11:57
Волонтеры Бурятии увезут письма с оберегами бойцам на СВО
11:26
«Увидели, как рождается вертолет»: Почти 500 школьников посетили Улан-Удэнский авиазавод
11:16
Более 1 тысячи штрафов выписали владельцам собак в Бурятии
11:09
В Бурятии придумали функциональные продукты питания для участников СВО
10:54
Площадь лесного пожара в Таксимо в Бурятии приближается к тысяче гектаров
10:29
В Бурятии за сутки потушили 14 лесных пожаров
10:25
ВТБ посчитал: дальневосточники взяли вдвое больше кредитов на авто
10:18
В Улан-Удэ компания незаконно выдавала займы под залог автомобилей
10:10
В Улан-Удэ пару влюбленных отправили в исправительную колонию за сбыт наркотиков
10:00
В Бурятии в реестр недвижимости внесли зоны подтопления, где нельзя строить дома
09:44
В Бурятии стали чаще убивать, но меньше грабить
09:33
В Бурятии в бытовом пожаре пострадали 2 человека
09:24
- 07.05.2024
Владимир Путин вступил в должность президента РФ и подписал Указ об отставке правительства
19:06
На Байкале в Бурятии высадили подаренную на выставке «Россия» крымскую сосну
18:51
ВТБ: в январе-апреле продажи автокредитов в России удвоились
18:22
«Сибирский цемент» поддерживает юные таланты Республики Бурятия
18:11
В Кижингинском районе Бурятии вблизи села загорелся лес
17:54
Житель Бурятии убил «пилившую» его гражданскую жену
17:11
-
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 655 -
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 700
-
Известная общественница Бурятии: «Хочу создать школу, где дети будут счастливы»
3 мая 2024 г.
Просмотров: 943 -
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 694
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции