Закон о технопарках в первом чтении приняли в Бурятии

Закон о технопарках в первом чтении принят на очередной сессии Народного Хурала 6 декабря. Как отмечают разработчики, необходимость в этом назрела в связи с отсутствием на федеральном уровне действенных мер по разработке проекта федерального закона «О технопар­ках» и необходимостью создания в республике эффективно функционирую­щей региональной инновационной инфраструктуры. В законе Республики Бурятии сохраняется  концепция  технопар­ков на имуществе базовых организаций. Напомним, параллельно в республике создается промышленно-индустриальный парк на площади бывшего вертолетного завода.

Законопроект ориентирован на создание технопарков на базе научных организаций, учебных заведений, производственных предприятий республики или их подразделений. При этом конкретные направления специализации не установлены. Это, по словам, разработчиков, может ограничить в развитии базовые организации. Технопарки созда­ются по инициативе управляющей компании, являющейся ком­мерческой организацией, на имуществе базовой организации технопарка.

Деятельность технопарков будет стимулировать развитие экономики республики на инновационной основе, создание и вывод на рынок наукоемкой продукции, ускорение коммерциализации рыночно-ориентированных разработок и проектов, а также интеграцию инновационного бизнеса, научных организаций и учебных заведений, продвижение инновационной культуры. При этом основный смысл деятельности технопарка состоит в формировании современной технологической и организационной среды, создании не­обходимой материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для эффективного становления, развития, подготовки к са­мостоятельной деятельности резидентов технопарка.

Проектом закона предусмотрена государственная поддержка управляющих компаний и резидентов технопарков в форме предоставления льгот по налогу на имущество организаций и установления пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в респуб­ликанский бюджет. Для резидентов технопарков также предлагается субсидирование части затрат в ходе реализации инновационных проектов. Возможные выпадающие доходы республиканского бюджета могут возникнуть только после присвоения статуса технопарка и резидентов, начала его функционирования и реализации инновационных проектов.

- Мы приняли оригинальный закон о технопарках, - отметил председатель комитета по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Вячеслав Ирильдеев. - Тем самым мы  закладываем основы для процессов, которые дадут результаты через 15-20 лет. В ходе обсуждения закона на сессии были заданы хорошие вопросы. К примеру, об ответственности резидентов технопарков. Ко второму чтению мы его постараемся проработать.

Отметим, на сегодняшний день аналогичные региональные  законы  о технопарках приняты  в Московской, Кемеровской, Свердловской, Воронежской, Челябинской, Ни­жегородской, Оренбургской областях и других субъектах федерации.

В Республике Бурятия изначально предполагалось создание технопарка с привлечением средств субсидий из федерального бюджета. При этом одним из условий предоставления субсидий  являлось наличие в республиканской (муниципальной) собственности объекта и земельного участка под технопарк. Но это  требование принципиально расходилось с положениями принятого в первом чтении проекта закона «О технопарках в Республике Бурятия», согласно которым технопарк создается на площадях и имуществе базовых организаций технопарка. Устранение противоречия требовало изменения концепции законопроекта и его существенной переработки.

Добавим, Народным Хуралом Республики Бурятия проект закона «О технопарках в Республике Бурятия» был принят еще в апреле 30 апреля 2009 года. Принятие его во вто­ром чтении было отложено в связи с возможными изменениями и дополнениями в соответствии с ФЗ «О технопарках», проект которого разрабатывался Министерством связи и массовых коммуникаций. Министерством также была создана рабочая группа по подготовке законопроекта, который планировалось внести на рассмотрение в Государственную Думу до конца 2009 года. Но  работа над проектом федерального закона по ряду причин существенно затянулась и его окончательный вариант так и не подготовлен. В дальнейшем принятие проекта закона «О технопарках в Республике Бурятия» осложнилось в связи с принятием Приказа Министерства экономи­ческого развития Российской Федерации «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддерж­ке малого и среднего предпринимательства». В итоге к 2012 году переработанный закон был возвращен к первому чтению.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.